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公用事业管理和监管机构与垄断监管有着长期而丰富多彩的关系。双方的专家将大部分时间花在了一个单一的主要监管方法上:以服务为基础的监管成本。然而,时代在“变化”,电力行业的一些利益相关者认为,监管模式也需要改变。长期以来,公用事业企业的领导者们一直认为,基于绩效的费率管制(PBRR)等同于一个脏话。这种情绪或许值得再看一看,因为未来电力公用事业监管可能会出现更极端的结果。

对PBRR的恐惧可能只是因为,它会让那些将职业生涯都用来实践服务成本监管艺术的公用事业费率专家和监管者走出自己的舒适区。COS涉及一个通常很长的正式行政案件,目的是建立一个合理的费率,允许公用事业公司收集收入来支付固定和可变成本,并有机会获得公平的利润。从历史上看,COS帮助实现了利率设定目标,包括有效的资本投资和公共事业的稳定收入,客户对能源的有效利用,以及大多数利益相关者认为公平的利率。当经济条件和资本投资稳定,销售和客户数量以可预测的速度增长时,COS就能很好地发挥作用。

今天,电网现代化需要公用事业公司进行大量的资本投资,而经济条件和分布式能源(DER)竞争导致公用事业销售增长相对平稳或出现负增长。面对社区聚合器和自我生成可能导致更多客户流失的前景,监管机构、其他利益相关者甚至公用事业领导者可能会质疑继续使用COS,甚至当前的公用事业商业模式是否合适。例如,在可转换债券制度下,公用事业公司的投资资本能够获得回报,因此,投资于GT&D通常是为了公司的增长和财务稳定。然而,如果销售没有增长,比如没有增长,利率就会上升。PBRR提供了一个可能使所有或大多数利益相关者受益的选项。

顾名思义,基于业绩的费率旨在根据具体目标的实现来奖励公用事业公司,不太依赖或完全不依赖于资本投资和销量。这些目标可能与提高能源效率、避免资本成本、某种形式的共同节约或项目成本资本化有关。基于绩效的费率可以围绕几乎无限的业务、环境和社会目标来设计。衡量成功的标准应该是简单明了的,较少依赖于公用事业公司的增长。一些利益相关者指出,英国的RIIO模型是基于长期绩效的费率设计的一个有益例子。

随着电力行业的不断发展,是否需要比PBRR更根本的变革?一些利益相关者认为,公用事业企业模式以及我们在这里讨论的监管模式可能需要改变。人们普遍认为,抓住电动汽车和进一步电气化等新的负荷增长机遇,可能会拯救传统的COS和商业模式。一些人认为,这样的电动汽车销售增长机会发展得不够快,而且可能还不够。他们认为,公用事业公司将需要其他机会进行新的投资,以保持财务上的可行性,并保持合理的费率。这些机会可能包括直接投资于生产者、资助第三方能源系统以及在能源服务的所有权和销售方面有更大的灵活性。新费率的设计也可能是必要的,以使公用事业公司利用固定费用和从离开的顾客收回损失的固定费用的机制来更大程度地收回成本。

传统主义者回避新的利率设计,但我们的行业面临着更严峻的后果。一些利益相关者认为,电力公用事业企业模式应该改变,以适应现代技术带来的机遇的全面和潜力。为了让电力公司和他们的客户做好应对这一挑战的准备,下一步的合理做法可能是使用缩写为pbrr的四个字母,以可控的方式测试不同的选项。

你知道你的公用事业公司对各种费率策略和商业模式的意见吗?你知道的越多,当关于潜在变化的讨论出现时,你就能做出更多的贡献。

历史上的今天
八月
16
    哇哦~~~,历史上的今天没发表过文章哦
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