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2019年公用事业监管趋势

2019年最主要的公用事业监管趋势从可再生能源主导公用事业资源计划,到加州与野火有关的安全和责任担忧,再到交通电气化。最近的一份《先进能源经济报告》通过讨论这些趋势,对电网的发展现状提供了有益的见解:

1. 可再生能源主导着公用事业资源计划

近年来的趋势是向更先进、更清洁、更灵活的电网发展。这在很大程度上是由可再生能源价格的持续下跌推动的。在一些州,建造新的风能和太阳能发电厂比运营现有的化石燃料发电厂更便宜,因此可再生能源在他们的长期资源计划中占据主导地位。如下图所示,至少有9个州加上波多黎各和华盛顿特区已经制定了100%的清洁能源目标。

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2. 公用事业商业模式

许多州正在探索改变传统的服务成本监管模式,转向一个能更好地反映新市场状况的体系,让公用事业公司能够利用日益增长的服务经济,并根据既定目标而不是投入进行奖励。

除了这些努力考虑实用的商业模式和监管在广泛的基础上,许多州已经在特定的方面的改革公用事业进行规划和如何操作,如配电系统规划(见下面的段落3)和采购non-wires替代传统公用事业投资(见下面的段落4)。

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3.分布式能源资源

随着不断增长,公用事业和DER公司正在寻找方法,以最大限度地发挥DER对系统的好处,同时为客户保持可靠性和合理的成本。纽约和加利福尼亚在2019年继续完善他们的配送系统规划流程,同时其他几个州也采取措施实施他们自己的流程。

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4. Non-Wires替代品

在几个关键州,对输电和配电设备的传统投资正日益被视为可行的选择。使NWAs成为普遍现实的下一步是(1)确定NWAs能够以低于传统公用事业投资的成本满足需求的领域,并(2)开发一个框架来实现和/或获得NWA解决方案。 几个州2019年迄今已取得显著的进步包括纽约、缅因州和加利福尼亚。

5. 野火责任

今年1月,美国加州太平洋天然气电力公司(Pacific Gas & Electric, PG&E)根据美国破产法第11章申请破产保护。作为破产程序的一部分,PG&E寻求并获得了55亿美元的融资批准,以支持破产程序中的运营和正在进行的安全措施。今年年初,加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission)启动了一项调查,以确定PG&E目前的结构是否能够提供安全的电力和天然气服务,并对PG&E目前的管理和运营结构进行评估。

CPUC还采用了一套标准和方法,对未来的野火成本恢复进行财务“压力测试”。该方法旨在告知电力公司在不影响其在资本市场融资能力的情况下所能支付的最高金额的决定,这最终可能会损害纳税人或影响他们提供安全和充分服务的能力。

6. 可再生能源

随着可再生能源在价格上的竞争力越来越强,客户越来越多地在寻找方法,不仅要用100%的可再生能源为他们的业务供电,还要抑制价格波动,降低能源成本。客户可以通过多种途径获得更多的可再生能源,从直接获取项目到可再生能源关税,再到社区太阳能项目。

  • 今年1月,明尼苏达州的艾克赛尔能源公司(Xcel Energy)申请批准将其可再生能源连接试点项目(针对希望获得可再生能源的企业的可再生能源关税)扩大为一个全面的项目。Xcel表示,试用版在一年内售罄,有400多名客户在等待购买。
  • 今年3月,加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission)启动了一项规则制定,以重新启动加州的直接接入(DA)计划。DA计划自2010年以来一直被限制在高峰负荷的11%左右,允许零售非住宅客户直接从竞争对手那里购买电力服务
  • 今年5月,统治能源在维吉尼亚申请100%的可再生能源关税,允许客户在5 MW的高峰需求获得100%的精力和能力的组合可再生资源拥有或获得的统治高于标准的服务。
  • 今年3月,佛罗里达州电力与照明公司(Florida Power & Light)提出了一项太阳能订阅计划——SolarTogether。该计划将为所有费率等级的客户提供从专用的74.5兆瓦太阳能发电厂订购太阳能发电能力区块(无需长期承诺)的选择。FPL表示,它已经为该项目预先注册了200家客户,总计1000兆瓦,主要来自商业和工业客户。  

7. 社区选择聚合

社区选择聚集(CCA)或城市聚集已经存在了一段时间,但在过去几年里它越来越受欢迎,这在很大程度上是由希望控制其能源如何产生的社区推动的。CCA的概念相当简单。CCAs被划分为政府实体,通常由城市和/或县组成,代表其居民获取权力。虽然CCA为居民提供电力,但指定的公用事业公司仍在该地区提供输配电服务。

在加州,CPUC的工作人员表示,到2025年,加州超过85%的IOU零售负载将由社区选择聚合器提供服务(目前约为20%)。纽约最近还修改了其框架,以便更容易地形成CCAs,这已导致几个城市提交了实施计划。今年1月,马萨诸塞州公共事业部门(DPU)启动了一项调查,旨在改善马萨诸塞州零售电力供应市场的竞争状况,包括提高客户对竞争市场的认识,以及提高其所能提供的价值。

8. 交通电气化

随着技术的进步极大地拓展了电动汽车市场,公共交通公司继续制定有针对性的交通电气化战略,在许多司法管辖区,电动汽车的部署已上升到最前沿。

加州在交通电气化方面继续领先,该州的电动汽车销量占全美销量的49%。今年年初,加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission)启动了一项规则制定,为未来的交通电气化投资提供更多的结构和指导,并简化申请流程。

没有短缺的活动在全国实用建议或全国范围内的调查在威斯康辛州,密苏里州,纽约,佛蒙特州,亚利桑那州,科罗拉多州,特拉华,爱荷华州,马里兰州,密歇根州,明尼苏达州, 北卡罗来纳州、俄勒冈州、南卡罗来纳州和德克萨斯州。

9. 电网现代化

第一步通常是先进的计量基础设施。今年5月,印第安纳州密歇根电力公司(Indiana Michigan Power)迈出了第一步,在印第安纳州提交了一份申请,要求在2022年前全面部署智能电表。

其他州则从整体上看问题。今年3月,阿肯色州公共服务委员会(Arkansas Public Service Commission)发起了一项DER和电网现代化调查。此外,在哥伦比亚特区,6个工作组与100多名来自各行各业的参与者开会,讨论了电力系统面临的各种问题。该过程最终形成了一份涉众报告,其中包括32项建议,涉及数据、信息访问和对齐、非有线替代方案、费率设计、公用事业商业模式改革、客户影响、微电网和试点项目。

10. 净计量和DER估值

净能源计量(NEM)已经成功地推动了全国范围内的采用。由于符合计量标准的净资源价格继续下跌,NEM客户数量增加,这在许多司法管辖区导致了倒退。在过去的几年里,各州对新能源政策的后续关税采取了各种各样的措施,从降低出口电力的净计量率到制定监管结构,再到更精确地评估新能源政策的价值和提供新能源服务。

在康涅狄格可以找到一个关于重新考虑净计量的整体方法的例子,在那里已经开始研究DER的价值。然而,其他州,如路易斯安那州和爱达荷州,似乎正在朝着不利于未来DER收养的方向发展。今年1月,路易斯安那州公共服务委员会(Louisiana Public Service Commission)的工作人员提出了一项规定,将以可避免的成本(而非零售费率)补偿新的计量净值客户。今年4月,爱达荷州电力公司(Idaho Power)提交了一份请愿书,要求暂停净计量服务,并探讨修改其净计量计划下的薪酬结构。另一方面,纽约最近做出了一些调整,应该为拥有大规模分布式发电设施的客户提供更公平的待遇。

AEE报告全文载于:

 

 

2019年最主要的公用事业监管趋势从可再生能源主导公用事业资源计划,到加州与野火有关的安全和责任担忧,再到交通电气化。最近的一份《先进能源经济报告》通过讨论这些趋势,对电网的发展现状提供了有益的见解:

1. 可再生能源主导着公用事业资源计划

近年来的趋势是向更先进、更清洁、更灵活的电网发展。这在很大程度上是由可再生能源价格的持续下跌推动的。在一些州,建造新的风能和太阳能发电厂比运营现有的化石燃料发电厂更便宜,因此可再生能源在他们的长期资源计划中占据主导地位。如下图所示,至少有9个州加上波多黎各和华盛顿特区已经制定了100%的清洁能源目标。

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2. 公用事业商业模式

许多州正在探索改变传统的服务成本监管模式,转向一个能更好地反映新市场状况的体系,让公用事业公司能够利用日益增长的服务经济,并根据既定目标而不是投入进行奖励。

除了这些努力考虑实用的商业模式和监管在广泛的基础上,许多州已经在特定的方面的改革公用事业进行规划和如何操作,如配电系统规划(见下面的段落3)和采购non-wires替代传统公用事业投资(见下面的段落4)。

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3.分布式能源资源

随着不断增长,公用事业和DER公司正在寻找方法,以最大限度地发挥DER对系统的好处,同时为客户保持可靠性和合理的成本。纽约和加利福尼亚在2019年继续完善他们的配送系统规划流程,同时其他几个州也采取措施实施他们自己的流程。

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4. Non-Wires替代品

在几个关键州,对输电和配电设备的传统投资正日益被视为可行的选择。使NWAs成为普遍现实的下一步是(1)确定NWAs能够以低于传统公用事业投资的成本满足需求的领域,并(2)开发一个框架来实现和/或获得NWA解决方案。 几个州2019年迄今已取得显著的进步包括纽约、缅因州和加利福尼亚。

5. 野火责任

今年1月,美国加州太平洋天然气电力公司(Pacific Gas & Electric, PG&E)根据美国破产法第11章申请破产保护。作为破产程序的一部分,PG&E寻求并获得了55亿美元的融资批准,以支持破产程序中的运营和正在进行的安全措施。今年年初,加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission)启动了一项调查,以确定PG&E目前的结构是否能够提供安全的电力和天然气服务,并对PG&E目前的管理和运营结构进行评估。

CPUC还采用了一套标准和方法,对未来的野火成本恢复进行财务“压力测试”。该方法旨在告知电力公司在不影响其在资本市场融资能力的情况下所能支付的最高金额的决定,这最终可能会损害纳税人或影响他们提供安全和充分服务的能力。

6. 可再生能源

随着可再生能源在价格上的竞争力越来越强,客户越来越多地在寻找方法,不仅要用100%的可再生能源为他们的业务供电,还要抑制价格波动,降低能源成本。客户可以通过多种途径获得更多的可再生能源,从直接获取项目到可再生能源关税,再到社区太阳能项目。

  • 今年1月,明尼苏达州的艾克赛尔能源公司(Xcel Energy)申请批准将其可再生能源连接试点项目(针对希望获得可再生能源的企业的可再生能源关税)扩大为一个全面的项目。Xcel表示,试用版在一年内售罄,有400多名客户在等待购买。
  • 今年3月,加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission)启动了一项规则制定,以重新启动加州的直接接入(DA)计划。DA计划自2010年以来一直被限制在高峰负荷的11%左右,允许零售非住宅客户直接从竞争对手那里购买电力服务
  • 今年5月,统治能源在维吉尼亚申请100%的可再生能源关税,允许客户在5 MW的高峰需求获得100%的精力和能力的组合可再生资源拥有或获得的统治高于标准的服务。
  • 今年3月,佛罗里达州电力与照明公司(Florida Power & Light)提出了一项太阳能订阅计划——SolarTogether。该计划将为所有费率等级的客户提供从专用的74.5兆瓦太阳能发电厂订购太阳能发电能力区块(无需长期承诺)的选择。FPL表示,它已经为该项目预先注册了200家客户,总计1000兆瓦,主要来自商业和工业客户。  

7. 社区选择聚合

社区选择聚集(CCA)或城市聚集已经存在了一段时间,但在过去几年里它越来越受欢迎,这在很大程度上是由希望控制其能源如何产生的社区推动的。CCA的概念相当简单。CCAs被划分为政府实体,通常由城市和/或县组成,代表其居民获取权力。虽然CCA为居民提供电力,但指定的公用事业公司仍在该地区提供输配电服务。

在加州,CPUC的工作人员表示,到2025年,加州超过85%的IOU零售负载将由社区选择聚合器提供服务(目前约为20%)。纽约最近还修改了其框架,以便更容易地形成CCAs,这已导致几个城市提交了实施计划。今年1月,马萨诸塞州公共事业部门(DPU)启动了一项调查,旨在改善马萨诸塞州零售电力供应市场的竞争状况,包括提高客户对竞争市场的认识,以及提高其所能提供的价值。

8. 交通电气化

随着技术的进步极大地拓展了电动汽车市场,公共交通公司继续制定有针对性的交通电气化战略,在许多司法管辖区,电动汽车的部署已上升到最前沿。

加州在交通电气化方面继续领先,该州的电动汽车销量占全美销量的49%。今年年初,加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission)启动了一项规则制定,为未来的交通电气化投资提供更多的结构和指导,并简化申请流程。

没有短缺的活动在全国实用建议或全国范围内的调查在威斯康辛州,密苏里州,纽约,佛蒙特州,亚利桑那州,科罗拉多州,特拉华,爱荷华州,马里兰州,密歇根州,明尼苏达州, 北卡罗来纳州、俄勒冈州、南卡罗来纳州和德克萨斯州。

9. 电网现代化

第一步通常是先进的计量基础设施。今年5月,印第安纳州密歇根电力公司(Indiana Michigan Power)迈出了第一步,在印第安纳州提交了一份申请,要求在2022年前全面部署智能电表。

其他州则从整体上看问题。今年3月,阿肯色州公共服务委员会(Arkansas Public Service Commission)发起了一项DER和电网现代化调查。此外,在哥伦比亚特区,6个工作组与100多名来自各行各业的参与者开会,讨论了电力系统面临的各种问题。该过程最终形成了一份涉众报告,其中包括32项建议,涉及数据、信息访问和对齐、非有线替代方案、费率设计、公用事业商业模式改革、客户影响、微电网和试点项目。

10. 净计量和DER估值

净能源计量(NEM)已经成功地推动了全国范围内的采用。由于符合计量标准的净资源价格继续下跌,NEM客户数量增加,这在许多司法管辖区导致了倒退。在过去的几年里,各州对新能源政策的后续关税采取了各种各样的措施,从降低出口电力的净计量率到制定监管结构,再到更精确地评估新能源政策的价值和提供新能源服务。

在康涅狄格可以找到一个关于重新考虑净计量的整体方法的例子,在那里已经开始研究DER的价值。然而,其他州,如路易斯安那州和爱达荷州,似乎正在朝着不利于未来DER收养的方向发展。今年1月,路易斯安那州公共服务委员会(Louisiana Public Service Commission)的工作人员提出了一项规定,将以可避免的成本(而非零售费率)补偿新的计量净值客户。今年4月,爱达荷州电力公司(Idaho Power)提交了一份请愿书,要求暂停净计量服务,并探讨修改其净计量计划下的薪酬结构。另一方面,纽约最近做出了一些调整,应该为拥有大规模分布式发电设施的客户提供更公平的待遇。

AEE报告全文载于:

 

 

历史上的今天
八月
8
    哇哦~~~,历史上的今天没发表过文章哦
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